本文摘要:习近平总书记所作的党的十九大报告,坚决优先于质量第一、效率,为外侧结构性改革提供多线,推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高只有要素的生产率。

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习近平总书记所作的党的十九大报告,坚决优先于质量第一、效率,为外侧结构性改革提供多线,推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高只有要素的生产率。这是我党对供给外侧结构性改革这条经济发展和经济工作主线的新定位、新拒绝,体现了以习近平同志为核心的党中央以新发展理念为指导、向前供给外侧结构性改革的忠诚决心和历史担当。我们要深刻理解其精神本质,在新的历史条件下深化供给外侧结构性改革的方向和基本拒绝,切实提高供给外侧结构性改革的自觉性和使命感。

一、深刻印象深刻理解深化供给外侧结构性改革的重要性和紧迫性党的十九大报告,深化供给外侧结构性改革,坚持新的发展理念,建设现代化经济体系是最重要的配置。这是党中央在我国发展最重要的时刻做出的根本战略自由选择,符合国际发展趋势和我国发展阶段性拒绝。(一)世界科学技术和产业深刻印象的变革,供应体系调整缓慢。

自国际金融危机以来,主要发达国家在执行市场需求管理政策的同时,也高度重视供给体系的调整。目前,全球新一轮科技革命和产业转型蓄势待发,信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术普遍渗透,根本霸权创造力不时出现,特别是新一代信息通信技术与制造业深度融合,智能生产、共享经济等各种新技术、新业态不断出现。为了适应环境技术和产业变革,发达国家争相实施应对措施,产生了美国再工业化战略、德国工业4.0战略等,新技术革命有力地推进世界供应体系的调整。

我们必须把握这个历史机会,把它变成我国经济发展的巨大驱动力。否则,有可能不前进就后退。

习近平总书记认为,我们要紧紧抓住经济调整的窗口期,扎实前进供供应外部结构性改革,如果我们不在这个问题上努力,不牢牢把握,其他大国结构调整,我们就不会在下一次国际竞争中被动。(二)中国经济结构再次发生根本变化,供应体系质量需要提高。经过改革开放近40年的发展,我国社会生产力水平整体明显提高,经济增长速度在全球主要国家中依然名列前茅,为全球经济快速增长做出了突出贡献。

我国供应体系产能十分强劲,220余种主要工农产品产能位居全球第一。但是,我国的产能大部分不能满足中低端、低质量、低价格的市场需求,产能中产能大量不足的供给结构不适应环境市场需求的新变化,有效供给严重不足。

重要核心技术多年来一直受到人们的限制。一些最重要的原材料、关键部件、高端设备和高质量的农产品依赖进口。旅游、体育、健康、养老、家政等领域的供应不符合居民的需求。

这些是我国经济面临的特别引人注目的结构流失对立。解决问题这样的发展对立,只有前进供给外部结构性改革,提高供给体系质量,适应环境新的市场需求变化,才能在更高水平上构建供求关系新的动态平衡。(三)我国供应外结构性改革逐步获得明显利益,之后深化任重道远。国际金融危机以来,许多国家也看到了结构性改革的必要性,明确提出了一些政策措施,但整体进展功能障碍、效果少。

与西方发达国家相比,近年来我们充分发挥了制度优势,在供应外侧结构性改革方面进入了忠诚步伐,取得了显着利益,部分行业市场供求关系提高。去年全年解散钢铁产能达6500万吨,煤炭产能达2.9亿吨,今年至6月底,钢铁、煤炭又分别去产能达5636万吨和1.11亿吨,在国际上获得普遍尊重。但是,我们必须清楚地认识到,供应外部结构性改革更加困难的任务还在后面。

特别是去产能市场化、法治化手段还没有完善,去库存的政策不应该更加正确,去杠杆还需要大气力量,背叛成本的许多体制机制障碍还没有避免,补充短板需要进一步讨论,思想认识也需要进一步提高。二、牢牢实现供给外部结构性改革的主攻方向党的十九大报告,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。建设现代经济体系,需要深化供给外部结构性改革。(一)全面提高产品和服务质量是提高供应系统质量的中心任务。

党的十九大报告拒绝,以提高供应体系质量为主攻方向,明显加强了我国经济质量优势。要实施这一拒绝,就要树立质量第一的反感意识,在农产品、工业产品、装备制造、工程建设、服务业等领域提升标准,加强全面质量管理,加强知识产权维护和管理,提高竞争质量,提高劳动生产率,引领企业关注主业,弘扬匠人精神,加强品牌建设,培育更多百年老店,加强核心竞争力。(二)缓和快速增长动力切换,全面提高实体经济,特别是制造业水平。

这是提高供应系统质量的主要战场。减缓发展先进设备制造业,推进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创意引导、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新的增长点,构成新的动能。

要反对传统产业的优化升级,推迟现代服务业的发展,射击国际标准的提高水平。增加投入反对传统产业技术改造,集中力量突破重要共性技术和基础部件、技术和材料。

要增进我国产业进入全球价值链的高端,培育一些世界级先进设备制造业集群。主要是射击新一代信息通信技术、高端数控机床和机器人、先进设备轨道交通设备、节能和新能源汽车、新材料、生物医药等重点领域,构成世界级先进设备制造业集群。

(三)加强基础体系的支持,加强水利、铁路、道路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。基础设施网络具有公共物品和公共服务属性,是供应系统的最重要组成部分,也是提高供应系统质量的基础条件。重点是提高基础设施现代化水平,构成基础设施平衡发展结构,全面提高基础设施互联水平,进一步充分发挥基础设施对国民经济发展的最重要支持,更好地满足经济发展和人民群众的需要。

(四)充分发挥人力资本,重视调动和维持人的积极性。人是生产力中最活跃的因素。提高供应体系的质量,两种人特别重要:一种是创造性和不死的企业家,另一种是工匠和劳动模式。党的十九大报告,一方面特别强调,要唤起企业家的精神,维持企业家的精神,希望更多的社会主体投身于创造性的创业。

另一方面,建设知识型、技能型、创新型劳动者军队,弘扬劳动模范精神和工匠精神,创造劳动光荣的社会风尚和精致的敬业风气。这两个方面是提高供体系中人力资本的最重要确保。三、全面实施深化供给外侧结构性改革的根本措施习近平总书记认为,各地区各部门应将思想和行动统一配置到党中央决策,重点前进,负担轻,等待困难,困难多,有风险逃脱,阵痛不前进,必须树立必胜信念,坚定前进党的十九大报告明确要求,坚决去产能、去库存、去杠杆、叛变成本、补短板,优化库存资源配置,不断扩大优质增量供应,构建供需动态平衡。

(一)不断扩大生产能力。去产能是供给外部结构性改革的最重要任务,也是优化库存资源配置的根本途径。之后,要推进钢铁、煤炭行业消除不足的生产能力,积极扩大到更多的生产能力不足行业。必须更加严格地执行环境保护、能源消耗、技术、质量和安全性等法规和标准,利用市场机制构建优胜劣势。

要紧紧抓住处理僵尸企业这头牛鼻子,将前往产能与深化国企改革、前进企业并购重组与升级改融合,妥善处置企业债务,做好人员安置工作。必须尽快修改资产处理、债务清算、破产清扫等相关法律法规,确保僵尸企业获得法制。

要增加中央财政对去产能中下岗职工生活确保等方面的反对,充分发挥地方政府,保持社会大局稳定。(二)按城市政策去库存。去库存是提高房地产市场供需关系的最重要措施。

要坚决分类管理,城市因地制策,重点解决问题三四线城市房地产库存过多问题。要围绕增进1亿农转非到人口市民化目标,推迟实施户籍制度改革,融合去库存和增进人口城镇化。加强特大城市与中小城市的联系,缓和中小城市的网络化进程,提高中小城市教育、医疗等基本公共服务的均等水平,加强中小城市对人口的魅力。

各地应根据当地实际情况,从提高市场供求关系到达,根据土地条件采取各自重视的库存政策措施。坚决住宅是寄居的,不是油炸的定位,而是大力发展住宅租赁市场,希望长期租赁公寓等租赁业务的发展,建立健全的房地产基础制度和长期机制。(3)坚定地去杠杆。

推进经济杠杆是提供外部结构性改革的重点任务之一,也是防止金融风险的最重要内容。要大力管理货币信用总闸门,避免宏观杠杆率下降。要把国有企业的背叛杠杆作为重中之重,实施市场化法治化债权周转股,提高股票融资能力。

企业去杠杆与国有企业混合所有制改革融合,生存库存资产,优化增量资产。要充分发挥资本市场和各种金融机构,增进企业合并重组。

建立国企资产负债约束机制,加强企业自身债务杠杆约束。同时,要规范地方政府债务不道德,严格控制地方政府债务增加,稳步处理现有隐性债务。

(四)综合措施背叛成本。降低企业成本是增强企业竞争力、不断扩大优质增量供应的最重要措施。提高养鱼意识,在增税、降低费用、降低要素成本等方面提高工作能力。

减少各种交易成本,特别是制度交易成本,增加审查环节,减少各种中介评价费用,增加垄断行业、垄断环节违法收费的监督力度。深化能源、交通、低收入等体制改革,减少企业用电和物流成本,提高劳动力市场的灵活性。

(5)切实有效地补充短板。补短板是不断扩大有效供应的最重要手段。从严重制约经济社会发展的最重要领域和重要环节,从人民群众急需解决问题的引人注目问题开始,补充硬板和硬板,补充发展短板和制度短板。

通过改革,市场价格机制确实引领资源配置,创造具有国际竞争力的商业环境,加强微观主体内的生动力。希望民营资本转入医疗、养老、教育等社会领域,解决问题;人民群众反映反感的教育、公共卫生、食品质量安全性、生态环境等问题。

提高人力资本,突破共性技术,提高基础设施弱点等补充力,提高供给质量,加强发展后力。要做好正确的扶贫工作,在短板上建立联合发展、公平发展。

深化供给外侧结构性改革是一项简单的系统工程,领域广泛,影响范围广。党的十九大报告围绕供给外侧结构性改革的主线,适当部署了创造性驱动、乡村大力发展、地区协调发展、经济体制改革和对外开放等。实施创造性驱动战略是将经济发展从要素投入推进转变为依赖科技创新推进的乡村大力发展是推进农业供给外侧结构性改革的最重要措施,区域协调发展是使供给要素在空间上合理布局的市场经济体制完善是使市场在资源配置中发挥决定性,提高供给要素配置效率的推进构成全面对外开放的新结构,是使我们的供给体系更好地参与全球经济合作和竞争,在世界范围内配置资源。全面落实党的十九大明确提出的深化供给外侧结构性改革任务,深化改革、创造性和完善有序竞争的市场环境,提高素的生产率,提高供给体系整体质量,使中国社会生产力更高。

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